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Gaceta Sanitaria
versión impresa ISSN 0213-9111
Gac Sanit vol.28 no.5 Barcelona sep./oct. 2014
https://dx.doi.org/10.1016/j.gaceta.2014.04.005
NOTA DE CAMPO
Oportunidad de integración de la perspectiva de género en investigación e innovación en salud en Europa: red COST genderSTE
Opportunity for the integration of the gender perspective in health research and innovation in Europe: COST Network genderSTE
Inés Sánchez de Madariagaa,b,c y María Teresa Ruiz Canteroc,d
a Escuela de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid, Madrid, España
b Unidad de Mujeres y Ciencia, Secretaría de Estado de I+D+i, Ministerio de Economía y Competitividad, Madrid, España
c COST network genderSTE, Gender, Science, Technology and Environment, European Union
d Grupo de Investigación de Salud Pública, Universidad de Alicante, Alicante, España
Financiación: Dirección General de Investigación e Innovación de la Comisión Europea. Programa de trabajo de la Ciencia en la Sociedad del Séptimo Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico (7 PM de la UE), 2011-2012.
Dirección para correspondencia
RESUMEN
La Comisión Europea apoya, por varias vías, incorporar la perspectiva de género, ahora en el nuevo programa Horizonte 2020, pero también financiando proyectos como gendered innovations, que muestran cómo las innovaciones de género aportan calidad en investigación y en prácticas profesionales para la salud y el bienestar. Uno de sus instrumentos políticos es la Recomendación sobre Género, Ciencia e Innovación, a desarrollar en los Estados miembros. En este contexto se crea la red internacional de Género, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (COST genderSTE), que pretende: 1) cambios estructurales de las instituciones, que promocionen a las investigadoras; 2) identificación de las dimensiones de género relevantes para el medio ambiente; y 3) promocionar una mejor integración de la perspectiva de género en investigación y tecnología. COST GenderSTE apoya la creación de redes y la difusión del conocimiento con perspectiva de género. Todas estas herramientas ofrecen la oportunidad de incorporar la perspectiva de género en investigación en Europa.
Palabras clave: Mujer. Género. Investigación translacional. Unión Europea.
ABSTRACT
The European Commission supports several routes for incorporating the gender perspective. The Commission currently supports the new Horizon 2020 program, and also funds projects such as "gendered innovations", which show how gender innovations increase the quality of research and professional practice for health and welfare. One of the policy instruments is the Recommendation on Gender, Science and Innovation. Against this background, the international European Cooperation in Science and Technology (COST) network genderSTE (Gender, Science, Technology and Environment) was created, which seeks to: 1) promote structural changes in institutions to increase the number of women researchers; 2) identify the gender dimensions relevant to the environment; and 3) improve the integration of a gender perspective in research and technology. COST GenderSTE supports networking and the dissemination of knowledge with a gender perspective. All these tools provide an opportunity to incorporate a gender perspective in research in Europe.
Key words: Women. Gender. Translational research. European Union.
Introducción
La Comisión Europea (CE) incluyó una disposición relativa a la perspectiva de género en el artículo 15 de su propuesta de Reglamento de los programas marco de investigación Horizonte 20201,2, para lo cual la primera de una serie de políticas europeas es la mejora de la integración de la perspectiva de género en investigación. Así, en 2013 se creó la Red internacional de Género en Ciencias y Tecnologías (GenderSTE; www.genderste.eu/) a través de la Red Europea de Cooperación en Ciencias, Tecnologías y Medioambiente (COST, www.cost.eu/about_cost/governance/genderste). De momento, COST GenderSTE tendrá una duración de 4 años y tiene su objetivo y apoyo financiero en tres niveles: 1) la promoción de la carrera profesional de las mujeres en la ciencia y la tecnología mediante cambios estructurales de las instituciones (como recomienda la CE), para la difusión de la investigación y la práctica; 2) la integración de la perspectiva de género en el contenido de la ciencia, la investigación y la tecnología, y en su difusión; y 3) la identificación de las dimensiones de género relevantes para el medio ambiente relacionadas con Horizonte 2020. Sus grupos diana son las agencias de políticas científicas y financieras, las instituciones científicas y los/las investigadores/as, e interactúa en redes con programas de investigación.
La CE entiende que la perspectiva de género contribuye a la excelencia de la investigación en el espacio europeo, a la creación de nuevos conocimientos y tecnologías, a la apertura de nuevos nichos y oportunidades para los equipos de investigación, y a la oferta de resultados en productos y servicios que den respuestas a necesidades y demandas de toda su sociedad3. En particular, la CE, considerando fundamental que los Estados miembros de la UE se aseguren de que sus programas de investigación e innovación nacional tengan en cuenta esta perspectiva, observa su cumplimento por vía de la red COST GenderSTE con el fin de establecer recomendaciones de género en la ciencia.
Las colaboraciones y los apoyos se aplican a iniciativas propuestas por grupos de diferentes países en convocatorias europeas, y que están en curso en la actualidad, como el proyecto Gender focus era-net, Gender-NET, que pretende impulsar cambios en la organización de las instituciones de investigación para promover la equidad de género, herramientas para la investigación responsable y la innovación, el proyecto gendered innovations, el Grupo de Helsinki, el proyecto GenPort, coordinado por la Universitat Oberta de Cataluña, relacionado con la creación del principal portal para la información sobre género y ciencia, y el European Gender Summit3.
El objetivo de esta nota de campo es dar a conocer el proyecto gendered innovations, por ser una herramienta útil para el aprendizaje de la incorporación y la utilidad de la perspectiva de género en ciencias, medicina y salud, ingenierías y medio ambiente, y ejemplo de los proyectos apoyados por la CE.
Desarrollo de la experiencia
El proyecto gendered innovations ha pretendido proporcionar métodos para el análisis de sexo y género a científicos/as e ingenieros/as, y desarrollar estudios de caso como ejemplos concretos de cómo la perspectiva y el análisis de género y por sexo conduce a nuevas ideas y a la excelencia en la investigación.
Para realizar el proyecto, la CE convocó a un grupo de 61 expertas/os de Europa, Estados Unidos y Canadá, en febrero de 20114, que participaron en siete talleres llevados a cabo en 2011 en la Universidad de Stanford, la Fraunhofer-Berlín y la Universidad de Maastricht; en 2012, en el Ministerio de Educación Superior e Investigación (París), el Centro Nacional de Investigación del Cáncer (Madrid), la Universidad de Harvard, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (Madrid) y la Comisión Europea (Bruselas).
La estructura del trabajo concertada está disponible en su página web (ec.europa.eu/research/science-society/gendered-innovations/index_en.cfm), que cuenta, entre otros, con los siguientes apartados:
• Análisis sexo/género: proporciona información estructurada sobre los términos, métodos y lista de verificación para la incorporación de la perspectiva de género en cada etapa del proceso de investigación, bajo los subepígrafes:
- Repensar las prioridades de investigación y resultados.
- Repensar conceptos y teorías.
- Formulación de preguntas de investigación.
- Análisis según sexo.
- Análisis de género.
- Análisis de la interacción de sexo y género.
- Análisis de factores de intersección de sexo y género.
- Procesos de innovación en ingeniería.
- Diseños de investigación en salud y biomedicina.
- Investigación participativa y diseño.
- Repensar estándares y modelos de referencia.
- Repensar la lengua y las representaciones visuales.
• Estudio de casos relacionados con ciencia, salud y medicina (tabla 1), y con ingeniería y medio ambiente (tabla 2): los casos fueron seleccionados mediante la recomendación del Grupo de Expertas/os. La web del proyecto reconoce a quienes han contribuido, junto con la colaboración de las/los coordinadoras/es de proyectos del 7o PM de la UE. Éstos fueron estructurados en: retos, exposición del problema, innovaciones de género, conclusiones, pasos a dar y referencias bibliográficas. Tales estudios de casos ofrecen nuevas perspectivas en el desarrollo de las ciencias básicas, ingeniería y tecnología, medio ambiente, alimentación y nutrición, salud y medicina, transporte, y comunicación de la ciencia.
Tabla 1. Retos e innovaciones de género según el proyecto Gendered innovations:
estudio de casos en ciencias, y salud y medicina
Tabla 2. Retos e innovaciones de género según el proyecto Gendered innovations:
estudio de casos en ingeniería y medio ambiente
• Recomendaciones para las políticas: se ofrece una cronología de las políticas importantes relacionadas con la perspectiva de género, recomendaciones para las agencias financieras principales, comités de promoción y contratación, editores/as de revistas revisadas por pares, y profesorado.
• Transformación institucional: se ofrece documentación sobre la transformación de las instituciones para mejorar la igualdad de género. Se indican los siguientes aspectos: 1) desigualdad entre mujeres y hombres, desde las brechas salariales a la segregación vertical y horizontal, las tasas de publicación, las patentes y otras medidas de productividad; 2) el sutil sesgo de género que surge vía estereotipos, carga desigual de tareas domésticas y por otros medios; y 3) soluciones y mejores prácticas realizadas para transformar las instituciones y crear igualdad de género.
Conclusiones
El proyecto gendered innovations ha documentado y muestra la importancia de la perspectiva de género en la investigación básica, como los resultados parciales debidos a la falta de utilización de muestras adecuadas de células, tejidos y animales macho y hembra; en la investigación en medicina, como el retraso en el diagnóstico y el tratamiento de la osteoporosis en hombres por no ser reconocida como problema en ellos; o en la intersección de planificación urbana y salud pública, como es la ineficiencia en el transporte urbano debido a la no recopilación de datos sobre el trabajo de cuidados.
Treinta años de investigación han venido revelando que los sesgos de género, las desigualdades de género o la insensibilidad de género son socialmente perjudiciales y costosos, y conducen a oportunidades perdidas de mercado como las planteadas en la literatura científica respecto a los sesgos de género de los ensayos clínicos, o las planteadas por organismos internacionales5,6. Las innovaciones de género ofrecen métodos de análisis que añaden valor a la investigación, garantizando la excelencia y la calidad en los resultados y la mejora de la sostenibilidad; a la sociedad, al hacer la investigación más sensible a sus necesidades sociales; y al mercado mediante el desarrollo de nuevas ideas, patentes y tecnología.
Todos los ámbitos de los que parten los casos estudiados son relevantes. De hecho, reflejan las prioridades que el nuevo programa marco Horizonte 2020 ha establecido para el periodo 2014-2020. Pero en concreto, el ámbito de la investigación en biomedicina y salud pública es uno de los más relacionados con la perspectiva y el análisis de género, y sus investigadoras/es pueden aprovechar la ventana de oportunidades que la CE está abriendo, como las convocatorias anuales de apoyo a la creación de redes de investigación y difusión del conocimiento con perspectiva de género que GendeSTE realiza, las cuales en España son escasamente aprovechadas7.
Editora responsable del artículo
Ma Felicitas Domínguez-Berjón.
Contribuciones de autoría
I. Sánchez de Madariaga ha contribuido a la concepción y el diseño del trabajo, la recogida de información y su análisis e interpretación, a la escritura del artículo y a la aprobación de la versión final para su publicación. M.T. Ruiz Cantero ha contribuido a la interpretación de la información, la escritura del artículo y las revisiones posteriores, y a la aprobación de la versión final para su publicación.
Conflictos de intereses
Ninguno.
Agradecimientos
A la Web de Gendered Innovations.
Bibliografía
1. European Commission. ERA Communication A reinforced European research area partnership for excellence and growth. 2012. (Consultado el 03/04/2014.) Disponible en: http://ec.europa.eu/research/era/consultation/era_communication_en.htm. [ Links ]
2. European Commission Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing Horizon 2020. COM (2011) 809; 2011. (Consultado el 03/04/2014.) Disponible en: http://ec.europa.eu/research/horizon2020/pdf/proposals/com(2011)_809_final.pdf. [ Links ]
3. European Commission Fact sheet: gender equality in Horizon 2020; 2013. (Consultado el 03/04/2014.) Disponible en: https://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/sites/horizon2020/files/FactSheet_Gender_2.pdf. [ Links ]
4. Report of the Expert Group Innovation through Gender. Gender innovations. How gender analysis contributes to research. Brussels: European Commission; 2013. (Consultado el 03/04/2014.) Disponible en: http://ec.europa.eu/research/science-society/document_library/pdf_06/gendered_innovations.pdf. [ Links ]
5. Sen G, Östlin P, George A and Women and Gender Equity Knowledge Network. Unequal, unfair, ineffective and inefficient gender inequity in health: why it exists and how we can change it. Final report to the WHO Commission on Social Determinants of Health. 2007. (Consultado el 03/04/2014.) Disponible en: http://www.who.int/social_determinants/resources/csdh_media/wgekn_final_report_07.pdf. [ Links ]
6. UNIFEM. El progreso de las mujeres en el mundo 2008/2009. Género y rendición de cuentas. ¿Quién responde a las mujeres? (Consultado el 03/04/2014.) Disponible en: http://www.oei.es/pdfs/progreso_mujeres_2008_09.pdf. [ Links ]
7. European Cooperation in Science and Technology. Memorandum of Understanding for the implementation of a European Concerted Research Action designated as COST Action TA1201 Gender, Science, Technology and Environment (genderSTE). 2012. (Consultado el 03/04/2014.) Disponible en: http://www.google.es/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0CDoQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.cost.eu%2Fdownload%2FMoU_TA1201&ei=TYM8U4TzF6PD0QWU-IBg&usg=AFQjCNE2Hmt_YCGnJdBsTNbN3hoOgfTcyw&bvm=bv.63934634,d.d2k. [ Links ]
Dirección para correspondencia:
Correo electrónico: cantero@ua.es
(M.T. Ruiz Cantero).
Recibido el 26 de noviembre de 2013
Aceptado el 7 de abril de 2014