1. Introducción

La UNESCO remarca en su primer esbozo de la Declaración de Principios Éticos en relación al Cambio Climático que promover el respeto a la vida en la Tierra debe ser una responsabilidad común de la humanidad (^{UNESCO, 2016}). En esta línea, la Declaración expone que es necesario fomentar el diálogo multidisciplinario, pluralista e intercultural sobre las repercusiones éticas del cambio climático. Por otra parte, la adopción de decisiones tiene que estar basada en investigaciones científicas honradas, teniendo en cuenta los conocimientos locales, tradicionales e indígenas. Como punto imprescindible, la Declaración pone de manifiesto la importancia de compartir el conocimiento libremente para atenuar los efectos de los cambios ambientales vinculados a acciones antropogénicas.

La comprensión de las relaciones el cambio climático, los movimientos sociales y las políticas públicas es una manera de entender las interacciones y tensiones entre naturaleza, sociedad y Estado (^{Postigo, J. C., 2013}). En este marco, a lo largo del último medio siglo se han podido observar estas relaciones a nivel planetario, desde los informes al Club de Roma (^{Meadows et al., 1972}) y la ^{Comisión Brundtland (World Commission on Environment and Development, 1987)}, hasta los múltiples reportes de la evaluación del milenio y del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (^{Pachauri, R. K., et al, 2014}), donde se ha podido observar la tensión, el conflicto o la cooperación entre estos tres grupos. Aun así, mientras muchos colectivos luchan para atenuar los efectos del cambio climático y reivindican reformas políticas inclusivas para cuidar más la Tierra, la toma de decisiones sobre este tema parece ser más lenta de lo que amplios sectores sociales reclaman.

En la cuarta edición de la European Conference for Science Journalists se debatió ampliamente sobre cuál es el rol de los periodistas científicos para promover una actuación más rápida de las instituciones para hacer frente al cambio climático, dada la necesidad de priorizar este asunto en la agenda política. Algunos aspectos relevantes que surgieron durante las sesiones fueron la comunicación responsable y accesible, la necesidad de compartir el conocimiento y fomentar el aprendizaje mutuo, la crítica y la acción colectiva para promover cambios en las políticas ambientales. A más de 9000 km de distancia, entre ceibas y quetzales, el trabajo persistente del Comité de Unidad Campesina de Guatemala (CUC) permite visualizar cada uno de estos puntos.

2. Formación accesible y democratización de la comunicación

El Articulo 13 del esbozo de la Declaración de Principios Éticos en relación al Cambio Climático de la UNESCO, enfatiza que los medios de comunicación, las organizaciones de la sociedad civil y las comunidades científicas o culturales deberían fomentar la sensibilidad pública en frente los problemas ambientales derivados de causas antropogénicas. Así pues, es importante establecer canales de comunicación que garanticen una difusión amplia y oportuna de información accesible parar todos.

La Radio Voces de Iximulew¹ es una radio alternativa autosostenible vinculada al Comité de Unidad Campesina de Guatemala que contribuye a la democratización de la comunicación y a fortalecer la voz de los movimientos populares guatemaltecos que trabajan para un uso sostenible de la tierra. A través de la programación de la radio, se crea una red comunitaria donde los campesinos pueden informarse de la actualidad política y aprender los unos de los otros puesto que son los propios campesinos que se forman para comunicar las noticias a través de la radio en 5 regiones de Guatemala desde hace casi 40 años. Este proyecto logra una comunicación multidireccional, libre e inclusiva, huyendo de grandes medios donde la comunicación es esencialmente unidireccional.

Don Rafael González del CUC expresa que el cambio climático está ligado a malas prácticas humanas que afectan el medioambiente y pone de manifiesto la importancia de una buena comunicación para evitar informaciones incompletas. Asimismo, reivindica las presiones que reciben los periodistas más críticos².

3. Espacios de aprendizaje mutuo

Durante los últimos 20 años, se ha observado una confluencia de movimientos sociales y organizaciones rurales alrededor del mundo con luchas y problemas comunes (^{Klein, N., 2015}), la cual ha desembocado en la formación del movimiento campesino internacional La Vía Campesina, representando a unas 200 millones de familias de todo el mundo. Esta organización pretende desarrollar la solidaridad y la unidad dentro de la diversidad entre las organizaciones miembros (entre ellas el CUC), para promover las relaciones económicas de igualdad y de justicia social, la preservación de la tierra, la producción agrícola sostenible y una igualdad basada en la producción a pequeña y mediana escala, en un contexto donde la agroecología y la soberanía alimentaria son las protagonistas.

La agroecología consiste en el manejo ecológico de los recursos naturales a través de formas de acción social colectiva para el establecimiento de sistemas de control participativo y democrático en los ámbitos de producción y circulación (^{Padilla, M. C., & Guzmán, E. S., 2009}). Por otro lado, la soberanía alimentaria reivindica el derecho de cada región de mantener y desarrollar su capacidad de producir cosechas de alimentos básicos con la diversidad de los cultivos correspondientes. Para la Vía Campesina, la soberanía alimentaria está vinculada a una producción alimentaria sana, de buena calidad y culturalmente apropiada, para el mercado interior. Se enfoca en la autonomía local, los mercados locales, los ciclos locales de producción-consumo, la soberanía energética y tecnológica, y las redes de agricultor a agricultor (^{Altieri, M. A., 2009}). Este último concepto ha sido adoptado por muchos movimientos sociales campesinos como respuesta ante las consecuencias de la globalización neoliberal sobre el sistema agroalimentario global (^{Zaldua, E. M., & Vega, X. A. L., 2017}). No se opone el comercio, sino que promueve la formulación de políticas y prácticas comerciales que sirvan a los derechos de los pueblos a una producción segura, saludable y ecológicamente sostenible (^{Vía Campesina, 2003}).

La Vía Campesina brinda espacios de aprendizaje mutuo entre una inmensa diversidad de culturas rurales y campesinas y diferentes grupos de interés vinculados a la actividad rural. Se reúnen con el fin de intercambiar, debatir, construir consensos en torno a interpretaciones colectivas de la realidad y acordar campañas colectivas de alcance nacional, regional, continental o mundial con el objetivo de defender sus formas de vida en las zonas rurales que habitan.

En las comunidades rurales, la historia oral ha sido una gran herramienta de transmisión de los saberes, de las experiencias y de todo el conocimiento vinculado al cultivo y cuidado de la tierra. Ya sean codificados en tradiciones culturales, enseñanzas intergeneracionales o transmitidos de forma experiencial. Un elemento clave que ha brindado la Vía Campesina para intercambiar conocimiento son los denominados "Diálogos de saberes". Estos diálogos aluden "al diálogo entre distintos conocimientos y entre distintas maneras de saber" (^{Martínez, M.E., Rosset, P., 2016}) llevados a cabo por las voces más ausentes que abarcan conceptos vinculados a la cura de la tierra y el bienestar de la comunidad. Este proceso de diálogo transcurre en varios niveles (dentro de cada organización, entre organizaciones vinculadas a La Vía Campesina y con sus propias constelaciones de relaciones, desde el nivel local hasta el nivel internacional) con el fin de construir áreas de consenso interno en las cuales se involucran propuestas y nuevas ideas.

En Guatemala, el Comité de Unidad Campesina, fomenta a través de los Diálogos de Saberes, que comunidades de distintas regiones reflexionen sobre cómo fomentar la soberanía alimentaria mediante el uso de menos funguicidas químicos en el campo, cómo potenciar técnicas naturales que cuiden más la tierra o cómo reutilizar el agua a través de la construcción de filtradores. En esta línea, para incentivar el desarrollo comunitario y productivo, los encuentros entre campesinos y técnicos brindan, a través de los diálogos de saberes, un espacio donde ambos grupos analizan las circunstancias en conjunto para tomar decisiones juntos, siguiendo el enfoque de complementariedades. Otro punto de encuentro en funcionamiento son los diálogos entre comadronas de distintas comunidades con el fin de colectivizar los conocimientos, actitudes y prácticas en atención materna. Asimismo, reivindicar el papel de las Iyom, tal y como se conocen en quiché a las comadronas de las comunidades^3.

Así pues, los Diálogos de Saberes constituyen una base fértil para hacer crecer la semilla de la construcción social del conocimiento mediante el intercambio de ideas. Un espacio donde se respeta el sujeto comunitario que constituye una herramienta imprescindible para promover cambios políticos (^{Dávalos, P., 2005}). Típicamente utilizada también en movimientos de gran influencia en Latino América como el Movimiento Zapatista en Chiapas o el Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) en Brasil.

4. Acción política colectiva: La consulta previa, libre e informada y el planteamiento al Estado

Con el fin de lograr un Estado de Derecho y la inclusión política mediante la representación ciudadana, el CUC ha participado en dos proyectos que sin duda deberían considerarse buenas prácticas para incentivar la participación de la ciudadanía.

4.1. Demandas y políticas de los Pueblos Indígenas de Iximulew

En noviembre de 2015, la Coordinación y Convergencia Nacional Maya Waqib' Kej, junto con autoridades y organizaciones indígenas (entre ellas el CUC) presentaron una propuesta denominada Demandas y Políticas de los Pueblos Indígenas de Iximulew (^{Coordinación y Convergencia Nacional Maya Waqib' Kej, 2015}) ante el Estado, entidades gubernamentales, organismos nacionales e internacionales y organizaciones sociales e indígenas. En la Demanda, los Pueblos Indígenas manifiestan la necesidad de reorganizar el Estado de Guatemala y construir un proyecto político de los Pueblos Indígenas fundando un estado plurinacional con el fin de acabar con su exclusión en la agenda nacional de los gobiernos y del Estado. Las demandas y las consecuentes propuestas de reforma del Estado y de cambios para formar un estado plurinacional surgieron de cinco encuentros regionales en distintas localizaciones de Guatemala, dos encuentros nacionales (siendo el primero con Jóvenes Indígenas y el segundo con Mujeres Indígenas) y dos círculos nacionales con la participación de 165 organizaciones indígenas y de la sociedad civil, de los cuales participaron 449 personas; contando con la presencia de los Pueblos Maya, Garífuna, Xinka y de identidad Ladino/Mestizo. Del total de personas, un 56% estaba constituido por mujeres y un 44% por hombres. En estos encuentros se dialogó sobre cuatro ámbitos: económico, político, cultural y social, promoviendo el involucramiento de los más jóvenes en la toma de decisiones y generando condiciones equitativas entre mujeres y hombres. El principal objetivo del documento político es reivindicar demandas y proponer reformas al Estado que contribuyan a garantizar los derechos de los Pueblos Indígenas con el fin de fundar un estado plurinacional a través de un pensamiento y unas relaciones humanas descolonizadas, desmercantilizadas y despatriarcalizadas (Tabla 1).

Tabla 1 Principales Reformas al Estado propuestas en las Demandas y Propuestas Políticas de los Pueblos Indígenas de Iximulew. 

Más allá de las reformas que son necesarias implementar al Estado actual previo a la fundación de un estado plurinacional, el documento también plantea propuestas como parte de un proceso que se seguirá construyendo. Tales como la creación de una ley que prohíba el despojo de tierras comunales, garantizar el respeto y la autonomía de los médicos comunitarios, crear una Universidad Indígena Autónoma o aprobar la nacionalización de los recursos como el agua y de servicios como la energía eléctrica y telefonía.

Las acciones posteriores a la presentación de las demandas y propuestas están consistiendo en el seguimiento del impacto de las demandas, la divulgación del documento y la búsqueda de nuevas alianzas y acercamientos con otras organizaciones indígenas y no indígenas que se identifiquen con la propuesta con el fin de hacer más incidencia. En un marco de diálogo, consenso y formulación de estrategias entre personas, comunidades y organizaciones para enriquecer la propuesta.

4.2. Los Diálogos del Agua

Otra buena práctica vinculada a la consulta previa, libre e informada fueron los "Diálogos del Agua" (^{Comisión Ley de Aguas Consejo Superior Universitario, 2016}). Los Diálogos del Agua surgieron a raíz de la Marcha por el Agua⁴ y fueron coordinados en 2016 por la Asamblea Social y Popular de Guatemala y la Universidad San Carlos con el fin de preguntar a los Pueblos Indígenas sus opiniones sobre el uso de los recursos hídricos vinculados a tres ámbitos: conflictividad, gobernanza y normatividad. A partir de los diálogos se redactó una propuesta que se entregó a la Comisión Extraordinaria de Recursos Hídricos del Congreso de la República con el fin de elaborar una iniciativa de ley del agua que reuniera los planteamientos que hicieron los diferentes sectores de la población que participaron en los Diálogos.

La metodología empleada fueron 24 Diálogos en 21 departamentos de la República de Guatemala. Durante los mismos participaron 1881 personas de 17 sectores identificados: asociaciones de indígenas, diputados, instituciones gubernamentales, empresas privadas, academia, organizaciones no gubernamentales, grupos de mujeres, iglesias y organizaciones de la sociedad civil local. El programa de cada sesión constaba de material de apoyo y preguntas básicas para generar discusión en tres mesas de trabajo sobre: conflictividad, gobernanza y normativa sobre el agua. Docentes y estudiantes fueron los encargados de dinamizar los diálogos. En cada sesión, primero se ilustraban las características y los problemas del recurso hídrico en Guatemala y, posteriormente, se desarrollaron mesas de trabajo y plenarias de discusión sobre la conflictividad que se genera en relación al acceso, disposición y aprovechamiento del agua; la gobernanza que implica las políticas, la institucionalidad y la autoridad sobre el agua; y la normativa que establezca y defina el agua potable y el saneamiento como un derecho humano.

A partir de los 24 Diálogos del Agua realizados, se identificaron problemas vinculados a la conflictividad del recurso hídrico, sus causas y las razones por las cuales una nueva normativa era necesaria. En la Tabla 2 se muestran las opiniones más comunes obtenidas a partir del Informe Final de los Diálogos del Agua 2016 preparado por la Comisión de Ley de Aguas Consejo Superior Universitario:

Tabla 2 Opiniones más comunes surgidas de los Diálogos del Agua. 

Además de escuchar y recopilar las opiniones de la población guatemalteca sobre la problemática del agua, los Diálogos por el Agua han incentivado nuevas acciones. Así pues, han generado diversos niveles de organización ciudadana por el agua en varios departamentos que, autónomamente, han realizado el seguimiento de las discusiones. Además, a través del análisis de los principios básicos irrenunciables surgidos durante los diálogos, se podrán trabajar iniciativas más concretas con el compromiso de funcionarios del Gobierno y de algunos Diputados del Congreso de la República para abordar la solución de la problemática.

5. Conclusiones

Aprender los unos de los otros, cooperar e implicarnos en el cuidado de la tierra y la lucha por los derechos humanos son herramientas imprescindibles ante la sobreexplotación de la tierra, la contaminación y los abusos de poder.

Este artículo ha empezado en Copenhague, donde un grupo de comunicadores científicos reflexionaba largamente sobre como promover la comunicación responsable y la participación de la ciudadanía en políticas ambientales. Termina en Guatemala, donde el Comité de Unidad Campesina, pese la alta represión política y la falta de recursos, lo hace posible día a día. Así pues, fuera bueno que desde muchas instituciones europeas se prestara más atención al trabajo de muchos colectivos centroamericanos que luchan por la cura de la tierra y el cumplimiento de los derechos humanos. Fijarnos humildemente en como ponen en práctica muchos conceptos que aquí teorizamos más que practicamos, tales como la democratización de la comunicación o la participación activa de la ciudadanía para fomentar políticas más inclusivas. Aprender de todas ellas, cooperar y ser más críticos que nunca con las políticas de nuestros países que fomenten un sistema desigual e injusto a escala local y global.