ENFERMERÍA Y PERSPECTIVA DE GÉNERO

 

A Política de Atenção à Saúde do Homem no Brasil e os desafios da sua implantação: uma revisão integrativa

Política de atención a la Salud del hombre en Brasil y los retos de su implantación: una revisión integrativa

The Politics of Health Care of the Man in Brazil and the challenges of its implementation: an integrative review

 

 

Da Silva, Patrick Leonardo Nogueira^*; Maciel, Mauro Moreira^**; Carfesan, Carolina Saiberth^***; Santos, Silas^*****

^*Enfermeiro. Especialista em Saúde da Família. Pós-Graduando em Didática e Metodologia do Ensino Superior pela Universidade Estadual de Montes Claros (Unimontes). E-mail: Patrick mocesp70@hotmail.com
^**Enfermeiro pela Fundação Presidente Antônio Carlos (Fupac), Uberlândia
^***Enfermeira. Especialista em Enfermagem Gerencial, em Docência do Ensino Superior e em Nutrição Clínica. Coordenadora do curso de graduação em Enfermagem da Fupac de Uberlândia
^****Acadêmico do curso de graduação em Enfermagem da Fundação Presidente Antônio Carlos (Fupac). Uberlândia. Minas Gerais, Brasil

 

 

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RESUMO

Este estudo objetiva identificar quais os desafios para a implantação da Política Nacional de Atenção Integral à saúde do homem. Trata-se de uma revisão integrativa constituída de busca nas bases de dados LILACS, SCIELO e BDENF no período compreendido entre 2000 e 2012. Aos resultados, inicialmente foram encontrados 3.738 artigos que apresentavam os descritores Saúde do homem, Gênero e Saúde e Atenção Primária distribuídos nas bases de dados citadas. Após observação do cruzamento dos descritores citados, os artigos que apresentam no seu contexto informações que respondem a questão norteadora do presente trabalho foram selecionados quinze (15) artigos para fazer parte da presente revisão integrativa. Portanto, examinar o que o gênero masculino procura em uma unidade de saúde, e a partir dessa análise planejar ações com vistas a atender as demandas de saúde dessa população masculina, são medidas que podem ser tomadas através da reestruturação nas Unidades Básicas de Saúde, bem como na atuação dos profissionais que atendem o gênero masculino.

Palavras chave: saúde do homem; gênero e saúde; atenção primária à saúde.

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RESUMEN

Este estudio tiene como objetivo identificar los retos para la implementación de la Política Nacional de Atención Integral a la salud humana. Se trata de una revisión integradora que consistió en buscar las bases de datos LILACS, SciELO y BDENF en el período comprendido entre 2000 y 2012. De los resultados encontrados, inicialmente 3.738 artículos presentaban los descriptores Salud del hombre, Género y Salud y Atención Primaria distribuidos en las bases de datos mencionadas. Después de observar la intersección de los descriptores citados, los artículos que presentan la información en contexto que responda a la pregunta de investigación de este estudio se seleccionaron quince (15) artículos de formar parte de esta revisión integradora. Por lo tanto, examinar lo que los hombres buscan en un centro de salud, y a partir de este análisis plantear acciones con el fin de satisfacer las demandas de salud de la población masculina, son medidas que se pueden tomar a través de la reestructuración de las Unidades Básicas de Salud y del trabajo de los profesionales que atienden a los varones.

Palabras clave: salud del hombre; género y salud; atención primaria de salud.

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ABSTRACT

This study aims to identify the challenges for the implementation of the National Policy for Integral Attention to human health. It is an integrative review consisted of searching the databases LILACS, SciELO and BDENF the period between 2000 and 2012. The results initially found 3,738 articles that presented the descriptors Men's Health, Gender and Health and Primary distributed in the databases mentioned. After observing the intersection of descriptors cited articles that present information in context that answer research question of this study were selected fifteen (15) items to be part of this integrative review. Therefore, examine what males look for in a healthcare facility, and from this analysis plan actions in order to meet the health demands that the male population, are measures that can be taken through restructuring in Basic Health Units and the work of professionals who serve the males.

Key words: men´s health; gender and health; primary health care.

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Introdução

As diferenças em saúde entre homens e mulheres têm sido elemento de grande interesse científico representado por estudos que analisam diferenciais de morbidade e utilização dos serviços de saúde, os quais apresentam como constatação que no Brasil as mulheres vivem mais que os homens e freqüentam mais os serviços de saúde, o que reflete a intensa medicalização dos ciclos reprodutivos femininos⁽¹⁾.

A partir da década de 1990, o sexo masculino passou a ser abordado separadamente como segmento populacional nas investigações dos padrões de morbimortalidade que consideravam a diferenciação sexual nos indicadores epidemiológicos⁽²⁾.

No campo da saúde, atentou-se para a influência da construção social das masculinidades na produção de comportamentos de risco à saúde e em dificuldades relacionadas à prática do cuidado^(1,3,4).

Somadas a isso, nas políticas públicas de saúde e na estrutura organizacional dos serviços, tornaram-se visíveis desigualdades que comprometem a relação dos homens com os serviços e o cuidado em saúde^(5-7).

Grande parte das pesquisas aponta que o gênero masculino, em geral, é mais exposto a situações insalubres de trabalho⁽⁸⁾, ao crescente consumo de álcool e outras drogas psicoativas⁽⁹⁾, além de buscarem o confronto com as situações de risco, como característica estruturante na construção da identidade masculina, aliada a um sentimento de invulnerabilidade, o que implica taxas elevadas de morte com causas violentas⁽⁸⁾.

Os homens mostram situação de saúde desfavorável em relação às mulheres, principalmente quando se relaciona às causas violentas, fato claramente expresso pelos dados de mortalidade do Brasil, no período de 1991 a 2005⁽¹⁰⁾.

Dados do Ministério da Saúde (MS) revelam que os homens apenas procuram o Sistema Único de Saúde (SUS) por meio da atenção especializada e isso tem como conseqüência o agravo da morbidade pelo retardamento na atenção e maior custo para o SUS⁽¹¹⁾.

Os serviços de saúde também são considerados incapazes em atender a demanda apresentada pelos homens, em virtude da sua organização a qual não estimula o acesso da população masculina aos serviços de saúde e também das próprias campanhas de saúde pública que quase sempre não se voltam para este segmento⁽¹²⁾.

A falta de atenção primária ao público masculino impõe aos homens apenas a perspectiva assistencial especializada. Nesse sentido, o estado não aprecia e nem relaciona os homens como alvo de intervenções na lógica organizacional dos serviços, quando se trata da Atenção Primária à Saúde, e este fato coloca o homem carente no campo das políticas públicas de saúde, aspecto que alguns autores consideram como uma forma de invisibilidade dessa população⁽⁵⁾.

Entretanto, a eficiência das ações do setor público pode estar muito relacionada ao quanto tais ações conseguem criar vínculos entre os testemunhos e as necessidades de saúde dos sujeitos que pretendem atender⁽¹³⁾.

A doença é considerada pelos homens como um sinal de fragilidade e não reconhecem como pertencente à sua própria condição biológica e desse modo o ambiente das unidades básicas de saúde (USB) são considerados ambientes femininos, ou seja, um espaço que não faz parte de seu cotidiano⁽⁶⁾.

Estudo realizado no Rio de Janeiro demonstrou que as mulheres utilizam mais regularmente os serviços de saúde que os homens, aludindo ainda às diferenças de gênero relacionadas ao motivo da procura pelos serviços, onde, as mulheres buscam mais os serviços para exames de rotina e prevenção e os homens procuram mais por motivo de doença⁽¹⁴⁾.

Essa baixa utilização dos serviços de saúde pelos homens é pelo fato dos mesmos apresentarem maior dificuldade em procurar a assistência em saúde em virtude de sua auto-percepção de necessidades de cuidados e pela associação de que esta procura é uma tarefa feminina⁽¹⁵⁾.

Grande parte da não-adesão às medidas de atenção integral, por parte do homem, é decorrente muitas vezes das variáveis culturais e estereótipos de gênero, enraizados há séculos em uma cultura patriarcal, construídas de práticas baseadas em crenças e valores de masculinidade⁽¹¹⁾.

Vários estudos comparativos, entre homens e mulheres, têm comprovado as dificuldades masculinas em expressar e revelar as suas necessidades de saúde com conseqüente diminuição da procura pelos mesmos de atenção básica. Esse fato associado ao comportamento social dos homens, onde poder, força e sucesso, são considerados atributos característicos masculinos, resultam em situações que predispõem às doenças graves e crônicas, o que faz com que os homens morram mais precocemente que as mulheres^(16,17).

Além desse fato, no Brasil percebe-se que os serviços e as estratégias de comunicação da saúde pública privilegiam as ações de saúde para a criança, o adolescente, a mulher e o idoso. Essa constatação despertou, nos últimos anos, o interesse por parte do MS, em discutir e promover a relação dos homens com os serviços de atenção primária à saúde, os quais apresentam dificuldades para acionar práticas de prevenção e promoção da saúde dos homens⁽¹¹⁾.

Uma questão alegada pelo sexo masculino em relação a não procura pelos serviços de saúde está ligada a dificuldade de acesso aos serviços assistenciais, em virtude do tempo perdido nas filas para marcar a consulta o que muitas vezes ocasiona a perda de um dia inteiro de trabalho, sem contar o fato de às vezes suas questões não são resolvidas em uma única consulta⁽¹⁸⁾.

Outro fator também mencionado pelos homens é em relação ao horário de atendimento dos serviços de saúde que coincide com o horário de trabalho, embora grande parcela da população feminina, de todas as categorias sócio-econômicas, atualmente esteja inserida no mercado de trabalho, e nem por isso deixam de procurar os serviços de saúde⁽¹²⁾.

Observou-se que a população masculina que procura o sistema de saúde, procura apenas por meio da atenção especializada, quando muitas vezes o quadro já não tem mais solução, mostrando-se, necessário o uso de mecanismos de fortalecimento e qualificação da atenção primária, para que a atenção à saúde não se limite a apenas uma tentativa de recuperação da saúde, mas que garanta, sobretudo, a promoção da saúde e a prevenção a agravos que podem ser evitados⁽¹¹⁾.

Em março de 2007 por ocasião da preleção de posse do Ministro da Saúde do segundo mandato presidencial de Luiz Inácio Lula da Silva, o médico sanitarista José Gomes Temporão, foi relacionado dentre as metas a ser cumprida durante a gestão do governo, a implantação de uma "política nacional voltada à saúde do homem"⁽¹⁹⁾.

No ano seguinte, em março de 2008, foi criado na esfera do Departamento de Ações Programáticas Estratégicas da Secretaria de Atenção à Saúde, um novo campo, a Área Técnica de Saúde do Homem, coordenada por Ricardo Cavalcanti, médico ginecologista e um dos fundadores da moderna sexologia brasileira⁽²⁰⁾.

A Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem (PNAISH) está engajada com a Política Nacional de Atenção Básica, a qual é a o acesso ao SUS, e com as estratégias de humanização em saúde, em concordância com os princípios do SUS⁽⁷⁾, fortalecendo ações e serviços em redes e cuidados da saúde, privilegiando a Estratégia de Saúde da Família, evitando assim, a setorialização de serviços ou a segmentação de estruturas⁽¹¹⁾.

A Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem convoca os atores e instituições dos serviços de saúde no Brasil a debaterem essa temática. Da mesma maneira como as outras políticas públicas direcionadas a grupos sociais discriminados são marcos políticos importantes, as políticas de saúde devem ser efetivadas visando uma melhoria do SUS, em especial, a partir dos seus princípios básicos norteadores, e não como uma carga a mais em um sistema sobrecarregado⁽⁹⁾.

Ao reconhecer os agravos do sexo masculino, os quais constituem verdadeiros problemas de saúde pública, o Ministério da Saúde formulou uma Política Nacional que objetiva nortear as ações de atenção integral à saúde do homem, visando estimular o auto cuidado e, sobretudo, o reconhecimento de que a saúde é um direito social básico e de cidadania de todos os homens brasileiros⁽¹¹⁾.

Um dos principais objetivos desta Política é promover ações de saúde que possibilitem o aumento da expectativa de vida e a redução dos índices de morbimortalidade através de educação e prevenção a prevenção nessa população.

Portanto, compreender as barreiras sócio-culturais e institucionais é importante para a proposição estratégica de medidas que venham a promover o acesso dos homens aos serviços de atenção primária, a fim de resguardar a prevenção e a promoção como eixos necessários e fundamentais de intervenção, o que transforma essa política de grande importância no contexto da saúde masculina.

Diante da importância do tema torna-se de grande importância discutir e investigar os desafios e entraves encontrados pelo Ministério da Saúde para a implantação da Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem e assim torna-se justificativa do presente estudo.

Desse modo o presente estudo apresenta a seguinte questão norteadora: "Desde o lançamento da Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem pelo governo brasileiro, em 2008, quais os desafios que essa política vem enfrentando para a sua implantação?".

 

Metodologia

Para a realização do presente estudo, foi realizada uma revisão integrativa, método este que aceita que o autor avalie de forma crítica os resumos das ênfases disponíveis do tema investigado⁽²¹⁾, o que apresenta como resultado, a aquisição atual do conhecimento do tema investigado, a tomada de intervenções efetivas na assistência à saúde visando à diminuição dos custos destinados à saúde, além de consentir a aproximação de alguns aspectos que caminham para o desenvolvimento de futuras pesquisas.

Na revisão integrativa ocorre a combinação de dados da literatura teórica e empírica, além de agrupar uma enorme quantidade de finalidades, definições de conceitos, revisão de teorias e evidências, e análise de problemas metodológicos de um tópico particular⁽²²⁾.

Para que a método seja utilizado é necessário seguir algumas fases, as quais foram desenvolvidas para a elaboração do presente estudo. Um agravante em relação aos serviços de saúde destinados ao sexo masculino, é que grande parte deles são considerados pouco aptos em absorver a demanda apresentada pelos homens, pois sua organização não estimula o acesso e as próprias campanhas de saúde pública não se voltam para este segmento e é neste cenário que surge a proposição da Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem que visa qualificar a atenção à saúde da população masculina na perspectiva de estabelecer linhas de cuidado que resguardem a integralidade da atenção à saúde.

Fica evidente a necessidade de novas reflexões a respeito da saúde da população masculina e assim novas discussões surgiram e passaram a incorporar algumas relações como o gênero como determinantes do processo de saúde-doença e a resgatar os homens como sujeitos do direito à saúde através da implantação da Política Nacional de Atenção Integral ao Homem⁽²³⁾.

A base de pesquisa é o banco de dados da Biblioteca Virtual em Saúde (BVS), utilizando como fontes a Literatura Latino-Americana e do Caribe em Ciências da Saúde (LILACS), o Banco de Base de Dados da Enfermagem (BDENF) e Scientific Electronic Libray Online (SCIELO).

A amostra do estudo foi constituída de todas as publicações indexadas no banco de dados das citadas fontes, que abordam a questão norteadora do presente estudo. Foram incluídos textos e resumos nos idiomas inglês, espanhol e português, e excluído apenas os estudos publicados em duplicidade em mais de uma base de dados. Inicialmente a busca na BVS a consulta atendeu o critério da presença dos Descritores em Ciências da Saúde (DeCS): Saúde do Homem, Gênero e Saúde, Atenção Primária à Saúde.

Na avaliação para a seleção dos artigos foram observadas algumas características dos estudos e para realizar a coleta dos dados foi elaborado um roteiro contendo identificação do artigo (número, título, periódico, base de dados, autores, ano de publicação, metodologia da pesquisa, critérios de inclusão e exclusão, atividade profissional dos autores e informações sobre o lançamento de implantação da Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem). A síntese dos dados extraídos dos artigos será apresentada a seguir de forma descritiva em tabelas, reunindo o conhecimento produzido sobre o assunto investigado na presente revisão integrativo.

As duas categorias temáticas relacionadas aos desafios e entraves encontrados pelo Ministério da Saúde para a implantação da Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem, foram divididas na presente revisão em: 1) Fatores intrínsecos ao gênero masculino: Dificuldades masculinas em expressar e revelar as suas necessidades de saúde com conseqüente diminuição da procura pelos mesmos das UBS, em virtude das variáveis culturais e estereótipos de gênero, enraizados há séculos em uma cultura patriarcal, construídas de práticas baseadas em crenças e valores de masculinidade; 2) Fatores extrínsecos: Dificuldade de acesso aos serviços assistenciais, em virtude do tempo perdido nas filas para marcar a consulta o que muitas vezes ocasiona a perda de um dia inteiro de trabalho, sem contar o fato de às vezes suas questões não são resolvidas em uma única consulta.

Este procedimento favorecerá o desenvolvimento de teorias e recomendações de pesquisas futuras para a proposição de estratégica e medidas que venham a promover o acesso dos homens aos serviços de atenção primária, a fim de resguardar a prevenção e a promoção como eixos necessários e fundamentais de intervenção, o que transforma essa política de grande importância no contexto da saúde masculina. A análise, discussão e interpretação dos resultados incluem informações suficientes para que o leitor possa examinar criticamente as evidências levantadas e suas implicações para a prática da pesquisa.

A presente revisão dispõe de informações suficientes que permitirão ao leitor a possibilidade de realizar análise crítica dos procedimentos empregados na elaboração da mesma, dos aspectos relativos ao tema abordado e do detalhamento dos estudos incluídos. A proposta da presente revisão integrativa foi reunir e sintetizar as evidências disponíveis na literatura assim procurou-se articular o resultado da análise dos bancos de dados no intuito de responder a questão norteadora do presente estudo, o que será apresentado e discutido sucessivamente a seguir.

 

Resultados

Inicialmente a procura dos artigos foi realizada pesquisando no banco de dados da BVS a presença dos DeCS: Saúde do homem, Gênero e Saúde e Atenção Primária. Foi obedecida a presença do descritor exato, no idioma Português e consulta por índice permutado. Foram encontrados 64.555 artigos os quais foram cruzados entre si, conforme Tabela 1.

 

Os artigos apresentavam as palavras chave: Saúde do Homem/Política Nacional da Saúde do Homem/Saúde e Gênero Masculino, separadamente, distribuídos no BVS, tendo como fontes a LILACS, BDENF e SCIELO, conforme Tabela 2.

 

É interessante salientar que ao cruzar os três descritores ao mesmo tempo (Saúde do Homem e Gênero e Saúde e Atenção Primária à Saúde), a busca resultou em quatro (4) artigos.

Entretanto, visando uma amostra representativa, nova seleção foi realizada, porém optando agora pela escolha de textos completos e publicados entre 2000 e 2012, nas fontes LILACS, SCIELO e BDENF. Foi observado no cruzamento dos descritores saúde do homem e gênero e saúde; saúde do homem e atenção primária à saúde; atenção primária à saúde e gênero e saúde, os artigos que apresentassem no seu contexto informações que pudessem responder a questão norteadora do presente trabalho e desse modo foram selecionados quinze (15) artigos para fazer parte da presente revisão integrativa.

A próxima etapa da pesquisa reservou à identificação de alguns aspectos dos artigos selecionados como: o título, o periódico onde foram publicados, os autores e a área profissional de cada um, como são demonstrados na Tabela 3.

 

A etapa seguinte foi reservada à análise dos parâmetros utilizados pelos autores como: metodologia, objetivo, tipo de seleção e caracterização e os critérios de inclusão e exclusão. Os dados estão apresentados na Tabela 4.

 

Os 15 artigos selecionados na presente revisão também foram avaliados quanto ao tipo de análise aplicada e resultados, dados que estão apresentados na Tabela 5.

 

A análise da classificação das evidências dos artigos foi fundamentada na proposta de autores que classificam as evidencias em seis níveis⁽³¹⁾, sendo: o Nível I, representado por estudos que incluem à metanálise de múltiplos estudos controlados; o Nível II é constituído por estudos experimentais individuais; o Nível III encontra-se os estudos quase-experimentais, como ensaio clínico não randomizado, grupo experimentais, como ensaio clínico não randomizado, grupo único pré e pós-teste além de séries temporais ou caso controle; o Nível IV são os estudos não experimentais, como pesquisa descritiva, correlacional e comparativa, com abordagem qualitativa e estudos de caso; os estudos do Nível V apresentam dados de avaliação de programas obtidos de forma sistemática e finalmente o Nível VI, representado por estudos que apresentam opiniões de especialistas, relatos de experiência, consensos, regulamentos e legislações.

Esta análise está representada na Tabela 6, a qual demonstra que a grande maioria das 15 pesquisas estudadas apresenta nível de evidência IV, caracterizando-se como estudos não experimentais, como pesquisa descritiva, correlativa e comparativa, com abordagem qualitativa e estudos de caso Além da classificação do nível de evidencia dos artigos utilizados na presente revisão integrativa, a tabela 6 também apresenta as conclusões e recomendações elaboradas pelos autores.

 

Discussão

Após a apresentação das características dos 15 artigos selecionados, realizada de maneira descritiva, a seguir será apresentada as discussões pertinentes aos resultados encontrados.

Ao estabelecer uma visão sobre a saúde do homem brasileiro, observa-se que esse assunto durante muito tempo foi pouco discutido se comparado ao tema da saúde da mulher. Parece que os homens permaneceram durante anos invisíveis para o setor de saúde pública, sendo apenas recentemente vistos como indivíduos que, assim como mulheres e crianças, também adoecem e prova disso foi à implantação da Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem em 2008.

A proposta da presente revisão integrativa é a de reunir e sintetizar as evidências disponíveis na literatura sobre o tema investigado, desse modo procurou-se articular o resultado da análise dos artigos encontrados nos bancos de dados no intuito de responder a questão norteadora do presente estudo que é identificar quais os desafios que a Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem, implantada a partir de 2008 pelo governo brasileiro, vem enfrentando.

A literatura analisada constata que existe uma ausência dos indivíduos do sexo masculino nas UBS, a partir dessa constatação surge dois questionamentos: será que os homens não adoecem ou será que nunca tiveram a atenção necessária por parte do setor de saúde pública?

Essa lacuna não deve ser pensada exclusivamente como uma falta de responsabilidade dos homens com sua saúde nem especificamente como uma falha na organização dos modelos de atenção primária à saúde e desse modo os 15 artigos selecionados na presente revisão serão discutidos em torno de duas categorias temáticas relacionadas aos desafios e entraves encontrados pelo MS para a implantação da PNAISH, e uma categoria que aponta as ações sugeridas pelos autores, as quais devem ser implantadas objetivando a adesão dos homens à PNAISH, a saber: A) Fatores intrínsecos ao gênero masculino e; B) Fatores extrínsecos ao gênero masculino; e C) Ações de promoção, prevenção e assistência à saúde direcionada aos homens, os quais serão apresentados a seguir:

A) Fatores intrínsecos ao gênero masculino

A situação de saúde francamente desfavorável dos homens em relação às mulheres é evidenciada tanto pela sua maior mortalidade, em todas as faixas etárias, com o pelo seu modo específico de lidar com o cuidado de saúde, constatado pela sua ausência nos serviços de Atenção Básica, sua pouca adesão e a procura tardia pelo cuidado, com conseqüente comprometimento da sua saúde⁽¹⁰⁾.

A resistência masculina a procurar médico ou profissional de saúde ao sentir necessidade pode ter fundo cultural e estar assentada nas relações de gênero, incluindo a participação mais elevada no mercado de trabalho, além da dificuldade de acesso relacionada ao período de funcionamento das unidades de saúde, embora, atualmente grandes partes das mulheres também tenham uma participação importante no mercado de trabalho mesmo assim freqüentam os serviços de saúde⁽²⁶⁾.

São muitas as hipóteses que justifica a pouca presença masculina nos serviços de atenção primária à saúde. A ausência dos homens ou sua invisibilidade, nesses serviços, faz parte da característica da identidade masculina relacionada a seu processo de socialização. Para os autores, a identidade masculina está associada à desvalorização do auto-cuidado e à quase inexistente preocupação com a saúde⁽²⁾.

A deficiência de atenção à saúde dos homens pode estar atrelada a reflexos de valores da sociedade a respeito da percepção de modelos de masculinidade construídos com base na subjetividade que envolve atributos como força, domínio e machismo. Essa percepção é atribuída em todos os campos sociais, inclusive na área da saúde, onde as políticas públicas não se voltaram, de modo satisfatório, às necessidades de saúde desta parcela populacional⁽³⁰⁾.

O homem é prisioneiro de alguns aspectos culturais, como a virilidade, a invulnerabilidade e a força e essa visão dificulta o mesmo à adoção de práticas de auto-cuidado, uma vez que, procurar o serviço de saúde, do ponto de vista preventivo, pode associá-lo à fraqueza, medo e insegurança o que o aproxima às representações do universo feminino, fato que sugere prováveis desconfianças a respeito da masculinidade socialmente instituída ao homem⁽¹²⁾.

Um fator que se vincula a esta problemática é a consideração de que há dificuldade, neste grupo, em reconhecer suas próprias necessidades em saúde, cultivando o pensamento que rejeita a possibilidade de adoecer⁽²⁹⁾.

Na sociedade os homens são considerados o sexo forte e as mulheres como pertencentes ao sexo frágil e isto os definem como pessoas, determinando que o homem seja forte não apenas no aspecto físico, mas também a partir da dimensão emocional o que implica no preconceito de que o homem não precisa ser assistido e não precisa se cuidar⁽²⁴⁾.

A percepção dos usuários sobre a saúde se aproxima, embora inseridos em contextos sociais diversos, entretanto, apesar dos homens terem as mesmas necessidades de saúde que as mulheres, os mesmos apresentam várias dificuldades em procurar os serviços e preferem retardar ao máximo a busca por assistência e só o fazem quando não conseguem mais lidar sozinhos com seus sintomas⁽²⁷⁾.

Um dos grandes obstáculos à promoção da saúde dos homens, conforme repetido inúmeras vezes ao longo do processo de construção da nova política de saúde do homem, é justamente a centralidade da idéia de que os são mais vulneráveis aos aspectos psicossociais, como: o machismo, as dificuldades em assumir a doença no trabalho e a dificuldade à acessibilidade aos serviços de saúde⁽²⁸⁾.

Não se pode esquecer que existe uma diversidade de modelos de masculinidade que podem definir diferentes formas para pensar o cuidado de saúde dos homens, como as questões relacionadas ao trabalho, à sexualidade, a estrutura corporal, às relações com as mulheres e as transformações nas relações de gênero são temas importantes para os homens e devem ser consideradas nos serviços de saúde⁽¹⁷⁾.

Estudo recente realizado em uma comunidade de pescadores no Nordeste do Brasil sobre uso dos serviços de atenção básica de sua região, os autores concluíram que uma há preferência, entre os membros da comunidade, em usar o conhecimento leigo de cuidados com a saúde, recorrendo à rede oficial de assistência, só em caso de piora no quadro e/ou dor. Como recomendação, os autores apontam a necessidade da ampliação de reflexões sobre a masculinidade, visando o comprometimento com a saúde do homem⁽⁹⁾.

B) Fatores extrínsecos ao gênero masculino

Na literatura analisada é quase unânime a conclusão dos autores que reconhecem as UBS como sendo as responsáveis pela dificuldade do acesso masculino ao serviço de saúde. Para alguns autores, o problema está relacionado ao tempo perdido nas filas pela espera da assistência ou ainda pelo fato de que as UBS representam para o homem um espaço feminilizado, freqüentados principalmente por mulheres e composto por uma equipe de profissionais formada, em sua maioria, também por mulheres^(5,2).

Essa condição gera nos homens a impressão de que não pertencem ao espaço das UBS já que as mesmas não disponibilizam programas ou atividades direcionadas especificamente para a população masculina e tudo parece provocar uma dificuldade da formação do elo que una as necessidades de saúde da população masculina e a organização das práticas de saúde das unidades de atenção primária, embora autores⁽¹²⁾ concluam que são escassos estudos sobre essas questões na literatura.

Autores⁽¹⁵⁾ ao analisarem as concepções de gênero e masculinidades de profissionais de saúde da Atenção Primária à Saúde (APS) em quatro estados do país, concluíram que tais serviços são espaços feminilizados, o que se traduz no seu cotidiano por um reforço à idéia do corpo masculino como parte do não cuidado em oposição ao corpo feminino visto como parte desse cuidado, sobressaindo o perfil dos profissionais sobre os homens centrados na forte presença de um padrão hegemônico de masculinidade, que influencia o pouco envolvimento destes com os cuidados em saúde.

A exemplificação de que as USB, como prestadoras de APS são espaços com características estritamente femininos, pode ser vista através da grande circulação de cartazes, produzidos pelo Ministério da Saúde, veiculando mensagens de promoção do aleitamento materno, pré-natal, prevenção de DST e HIV/AIDS, excetuando alguns sobre o uso correto do preservativo e sobre hanseníase⁽⁵⁾.

É também importante notar que os homens, de alguma forma, têm resistido à medicalização, o que potencializa a necessidade de participação desses sujeitos na construção da assistência oferecida pelos serviços de saúde, já que, ocorre em tais espaços uma invisibilidade dos mesmos⁽²⁾.

A inexistência de programas e atendimentos direcionados aos homens é responsável pela invisibilidade do gênero masculino nos ambientes de saúde. Os autores concluem que a dificuldade dos homens em acessar os serviços de saúde ou para serem acolhidos com suas demandas nestes espaços surge da atitude e expectativa dos profissionais de saúde de que o homem não cuida de si e nem de outras pessoas e assim não são estimulados às práticas de prevenção e promoção de saúde⁽⁵⁾.

Essa conclusão também faz parte do estudo de outros autores⁽¹⁷⁾, ao afirmarem que os homens reprimem suas necessidades de saúde e têm dificuldades para expressá-las, procurando menos que as mulheres os serviços de saúde, muitas vezes motivados pelo fato que os serviços disponíveis na atenção primária são destinados principalmente às mulheres, às crianças e aos idosos.

Entretanto, os homens procuram menos os serviços devido à incompatibilidade de horário com a jornada laboral e ainda, segundo a percepção dos sujeitos, sentem-se constrangidos em procurar atendimento, pois essa postura choca-se com a cultura machista⁽²⁹⁾.

A conclusão de Couto et al⁽⁵⁾ é semelhante a do trabalho recente realizado por Gomes et al⁽¹⁸⁾ no qual os autores objetivaram analisar a ótica dos usuários sobre o atendimento prestado a homens no âmbito da atenção básica à saúde. Os referidos autores constataram que as recomendações dos usuários trazem demandas que se relacionam principalmente com as lacunas dos serviços para promover um atendimento especificamente voltado para homens.

Autores⁽²⁵⁾ afirmam que o responsável pela pouca procura dos homens ao serviço é a sobrecarga de atividades dos profissionais e a falta de preparo dos mesmos na busca ativa destes homens.

O homem possui uma compreensão de auto-cuidado ampla, que sofre os reflexos de tudo que está a sua volta, desse modo, o gênero, ao constituir relações sociais e a condicionar a percepção de mundo dos sujeitos, pode promover mecanismos potencialmente geradores de desigualdades entre homens e mulheres no cotidiano da assistência à saúde⁽¹⁵⁾.

Estudo recente objetivou identificar a opinião dos homens sobre o atendimento recebido na Estratégia Saúde da Família (ESF). Os resultados revelaram opiniões heterogêneas quanto aos serviços oferecidos pela ESF, a maior reivindicação foi à dificuldade em conseguir consulta médica e a demora na marcação de exames, além da escassez de profissionais e médicos especialistas nos serviços de atenção primária⁽³⁰⁾.

Na opinião de autores⁽²⁹⁾, existem poucas evidências publicadas sobre adesão masculina em serviços de saúde, portanto, não se pode concluir que programas de saúde específicos para homens funcionam melhor do que programas generalistas.

C) Ações de promoção, prevenção e assistência à saúde direcionada aos homens.

As políticas públicas ao não ofertar aos homens, de forma eficiente, serviços de atendimento compatíveis com suas necessidades, reforça o preconceito social⁽⁾.

Na tentativa de diminuir a deficiência desse atendimento, surgiu a PNAISH que visa atingir quase 40 milhões de homens (25 a 59 anos) com o objetivo de modificar a cultura em relação às ações preventivas e de promoção de saúde do homem, entretanto, segundo Silva et al⁽²⁹⁾, isso só será possível se existir uma capacitação dos enfermeiros e infra estrutura física dos serviços e de pessoal capacitado para garantir assistência qualificada aos homens.

Valorizar as inúmeras informações e práticas na esperança de realizar uma abordagem completa e que resolva a questão possibilita a criação de elos que atrelam confiança e ética, obrigação e respeito, padrões que concorrem e integram os Princípios e Diretrizes que constam na Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem⁽²⁵⁾.

Alguns temas como trabalho e sexualidade, devem ser observados nas discussões de prevenção e promoção da saúde, visando à obtenção de respostas que permitam ampliar o campo de percepção das relações entre gênero e saúde⁽¹⁷⁾.

Algumas sugestões têm como ponto de partida a reorganização das instituições básicas de saúde, no intuito de tornar mais ágil o encaminhamento dos usuários para uma atenção de maior complexidade, com, por exemplo, ampliar o seu horário de atendimento para o período noturno⁽³⁰⁾.

Nesse sentido, a importância do reconhecimento da dimensão relacional do trabalho em saúde e a mudança dos modos do atual saber-fazer e cuidar, em especial dos indivíduos como sujeitos ou coletivamente⁽²⁾.

Ainda há necessidades da produção de cuidados quanto à requalificação de sua resposta assistencial quando se a quer integral, pois a complexidade da atenção primária não é superposta à das patologias, devendo reconstruir-se como produção de cuidados⁽²⁷⁾.

Cuidados que devem fazer parte do trabalho desempenhado por uma equipe multiprofissional, a qual por meio do conhecimento inter e multidisciplinar deve buscar compreender e intervir no processo saúde-doença de modo geral, em especial no que diz respeito à saúde do homem⁽²⁸⁾.

Para obtenção desses conhecimentos será necessário mais estudos sobre a necessidade de saúde insatisfeita e pela não procura de atendimento nas unidades de saúde por parte dos homens, para que se possa obter uma melhor compreensão de suas causas⁽²⁶⁾.

O entendimento mais aprofundado das questões em relação a pouca procura pelos serviços de saúde pelos homens, bem como as possibilidades de encontrar mecanismo de enfrentamento da questão, está enraizado na realização de mais estudos que possam de modo fundamentado tematizar a cultura extremamente enraizada da masculinidade⁽¹⁰⁾.

Embora alguns autores⁽¹²⁾ argumentem que na literatura a respeito desse assunto há possível contradição entre os dados epidemiológicos (que vêem o homem como mais vulnerável do que as mulheres) e o senso comum (que vê o homem como mais invulnerável, mas que mesmo assim podem subsidiar o debate no sentido de revelar que essas idéias, aparentemente contraditórias, se complementam.

Em especial os estudos de satisfação de usuários masculinos, os quais poderão contribuir para a elaboração de futuras investigações que articulem a dimensão de gênero com a problemática da qualidade do acesso e da recepção dos usuários nos serviços⁽¹⁸⁾.

As estratégias atualmente implantadas não estão produzindo, efetivamente, ações que incorporem os cuidados para homens e que ainda está fora do alcance dos serviços em APS a incorporação e a efetivação do pressuposto de gênero acerca das masculinidades, que advoga a ampliação em compreender os homens como sujeitos concretos e particulares nos diferentes sentidos atribuídos às masculinidades e às interações sociais destes com a sociedade⁽¹⁵⁾.

Persistir nos padrões tradicionais de atenção impede a renovação dos serviços no sentido de uma atenção progressivamente integral, dificultando trazer para a integralidade em saúde o enfrentamento das questões de gênero⁽⁵⁾.

As manifestações da masculinidade hegemônica, presentes nos discursos dos homens, lançam desafios para a inclusão dessa população na rede de saúde e para isso as políticas de saúde devem ser efetivadas visando uma melhoria do SUS, em especial, a partir dos seus princípios básicos norteadores, e não como uma carga a mais em um sistema sobrecarregado⁽⁹⁾.

É através de atividades educativas na comunidade resgatarem o universo masculino e estabelecer mecanismos de proximidade com o mesmo, a fim de proporcionar maior abertura por parte dos profissionais, possibilitando uma maior aproximação com este usuário, o que facilitaria o atendimento e asseguraria a vinda do homem ao serviço de saúde pública⁽²⁵⁾.

 

Consideracões finais

A síntese das pesquisas selecionadas na presente revisão integrativa permitiu identificar que os desafios enfrentados pelo Ministério da Saúde para a implantação da Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem podem ser divididos em duas classes: a primeira relacionada ao próprio gênero masculino e a segunda pertinente aos serviços de saúde atualmente oferecidos aos homens.

Ao analisar o gênero masculino, o principal motivo expresso pelos sujeitos do gênero para a pouca procura pelos serviços de saúde é atribuído à visão masculina de que o cuidar é tarefa feminina, e tal atitude somada às demandas masculinas relacionadas ao trabalho, as quais dificultam o acesso aos serviços de saúde, em virtude do tempo perdido nas filas para a marcação de consultas e a falta de unidades especificamente voltadas para a saúde do homem, problemas que são atribuídos aos serviços de saúde, são os principais desafios para a implantação da Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem.

Concluí-se que a primeira questão a ser debatida inicialmente para que essa política tenha sucesso é a questão do reconhecimento das necessidades da saúde do homem, porém, tais necessidades só podem ser percebidas através da análise da procura de cuidados por estes usuários, o que deve ser um aspecto importante para a organização das ações de saúde. Portanto, examinar o que o gênero masculino procura em uma unidade de saúde, e a partir dessa análise planejar ações com vistas a atender as demandas de saúde dessa população masculina, são medidas que podem ser tomadas através da reestruturação nas Unidades Básicas de Saúde, bem como na atuação dos profissionais que atendem o gênero masculino.

 

 

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